——青杠镇发展简记

1993年以前，一个非农业人口不足200人，场镇占地面积不到100亩，建筑面积不到3万平方米的院坝乡，财政收入不足30万；1992年底，随着成渝高速公路的开工，县委、县府决定并经人民政府批准在其设立公贸经济开发区；1995年8月，国家体委等中央11部委批准其为全国首批57个改革试点镇之一；近年来，其抓住机遇，使城镇建设规模达到3。5平方公里，各类房屋建筑面积达140万平方米，城镇非农业人口达1.5万人，分别比93年建镇时增长了175倍、70倍、80倍。这，就是位于重庆西部近郊成渝高速公路23公里处的青杠镇。
　　青杠全镇面积43平方公里，现有人口27965人。1992年设镇前为青杠乡，人口仅1.2万人。青杠的飞速发展充分体现了天时、地利、人和三大因素。
　　1992年底的成渝高速公路的开工和1993年撤区并乡建镇工作紧锣密鼓的展开，青杠镇从此走上了高速发展的道路。在发展过程中，青杠充分利用了成渝高速公路、国道319线、渝隆（昌）路、（江）津璧路和璧青高等级公路贯穿全镇的地理优势，定准自己的"口岸"定位，加快开放步伐，培育支柱产业。
　　然而"天时不如地利，地利不如人和"。县委、县府高度重视青杠镇领导班子的建设，充分重视领导的核心作用，在坚持大原则的前提下建立健全了一系列加快小城镇发展的机制：一是镇政府成立了小城镇建设领导小组，同时组建了专门负责青杠镇开发建设中的各项协调服务工作的经济开发公司，从而形成政府领导加市场运作的科学管理模式；二是健全管理机制。公商、城管、交通等县级各综合经济职能部门的下伸机构设置齐全，便于管理，特别是为外来投资商服务；三是充分利用试点镇的友好政策，凡在青杠镇的建设工程，其建设所须的用地许可证、规划许可证、施工许可证均由县里委托青杠镇政府代理审批，为投资商提供了一大便宜。
　　青杠现已建成日供水能力5000吨和2000吨的水厂各一座，新建110千伏安送变电站和供水能力达20万 的天然气站各一座，为投资者提供了充足的能源保证；全镇有中学2所、小学4所、成人学校一所，建成卫生院、福利院各一个；电讯大楼建成后，全镇拥有程控电话3751门，其中石河村为重庆第一个移动电话村。青杠镇日益完善的基础设施为招商引资创造了良好环境。
　　此外，丰富的劳动力资源也是投资者的一大保障。至今为止，全镇已有5900多个农村剩余劳动力转移到第二、第三产业，占全镇农村总劳动力的68%。农民人均纯收入由92年的520元提高到2000年的3040元，增长5.8倍，开拓了一片新的市场，有力地拉动了内需，提高了其终身消费能力。
　　8年来，青杠镇投入资金1400多万在教育上，目前镇初中已获市级"文明礼仪学校"称号。青杠镇还积极开展群众性精神文明创建活动，人民精神面貌健康向上，不断涌现出众多文明单位、先进个人；镇党委、政府获国家、市、县级荣誉150项，镇领导班子连续6年被评为全县"先进领导班子"；2000年市里 还表彰命名青杠镇为"重庆市依法治镇示范镇"，"重庆市文明镇"等殊荣，在精神文明建设方面取得了突出成就。
　　截至2000年，青杠镇引进大小客商450余家，共引进资金15.6亿元，2000年，青杠企业总数已达1316家，个体工商户1500余户。乡镇企业产值由1992年的1000万元发展到2000年的5.4亿多元，以几大支柱产业为核心的"青杠商圈"日益完善，形成一种浓厚的商业氛围，纷纷在竞争中求得更好的发展。
　　为了更好地招商引资，青杠政府为外来客商提供了一系列优惠政策：优化投资环境，将水、电、气管网和道路铺设至投资商土地的红线边缘，提前和及时地解决了投资商进场的能源供求问题。同时，以地招商，让利引资，凡来青杠镇投资兴办实业的客商，实行土地出让金从优和总分分期付款的优惠政策。青杠镇同时还实行外来客商购地、建设、从事生产经营所需必备手续均由镇招商办为其办理；客商遇到困难或纠纷，镇里及时派专人予以解决等政策，不断改进服务手段，提高服务质量，减化办事程序，精减办事手续，提高工作效率，争取给外来投资商以最大的优惠。
　　“路漫漫其修远，吾将上下而求索”。青杠镇在短短8年的时间里，措索出了一条自己的发展道路，建设了一个富强、文明、充满省略的青杠，青杠的崛起是一个人为的奇迹，青杠镇将按照近期发展与远期目标相结合的方针，把青杠建设成为加工、旅游、商业、居住为一体的重庆西部卫星城镇，把这一奇迹延续下去。借用手主席的一句词：“数风流人物，还看今朝！”

罗常虎